基于价值导向的历史街区保护利用综合评价体系、方法及机制研究

项目来源

国家自然科学基金(NSFC)

项目主持人

阳建强

项目受资助机构

东南大学

项目编号

51778126

立项年度

2017

立项时间

未公开

项目级别

国家级

研究期限

未知 / 未知

受资助金额

63.00万元

学科

工程与材料科学-建筑与土木工程-城乡规划

学科代码

E-E08-E0802

基金类别

面上项目

关键词

规划方法 ; 价值导向 ; 历史街区 ; 综合评价 ; 保护规划 ; historic area ; comprehensive assessment ; value-lead ; conservation planning ; planning method

参与者

冷嘉伟;李志斌;陶岸君;徐瑾;王林星;陈月;张倩;唐斌;邹府

参与机构

东南大学;苏州大学

项目标书摘要:基于历史街区保护利用的迫切现实需求,针对以往保护利用工作凭借积累经验直觉而缺乏科学性、系统性的弊端,运用环境影响评估、社会影响评估与遗产影响评估的理论与方法,研究历史街区保护利用评价的内容、类型及其技术要点,提出以价值导向为核心的综合评价体系及其相关技术策略方法;从前期性评价——过程性评价——结果性评价动态全过程评价流程,就评价方法、评价指标、指标量度、权重设置等内容,对现状调研与评价、综合价值识别与评价、再发展潜力评价、综合影响评估等关键性技术方法开展研究,结合各个阶段需求探讨预测建模、可视模拟、德尔菲法、层次分析、判断矩阵及模糊评价等量化技术在评价中的应用途径;建立历史街区保护利用工作的优化路径与决策机制,加强历史街区保护利用从理论到实践的对接,实现评价流程的制度化、科学化和合理化。研究成果将完善历史街区保护利用的理论与方法体系,提高其科学性、技术性和可操作性,促进历史街区可持续发展。

Application Abstract: Based on the pressing need in protecting and utilizing historic areas,and targeted at the disadvantages of past experience-led conservation practices,which lack necessary scientific and systematic base,this research adopts the theory and methodology of Environmental Impact Assessment(EIA),Social Impact Assessment(SIA),and Heritage Impact Assessment(HIA)to study the content,category and technique in the assessment of historic areas conservation and utilization.A Value-led comprehensive assessment system with relevant technology,strategy and methodology is proposed;through a dynamic and complete assessment procedure from pre-project assessment,to process assessment to impact assessment,this research is to analyze the assessment technology,assessment indicator,indicator scaling,weight allocation and etc.,to study the key technology in field survey and initial assessment,comprehensive value identification and assessment,redevelopment potential assessment,and comprehensive impact assessment,to find approaches to the application of Predictive Modeling,Visual Simulation,Delphi Method,AHP,Judgment Matrix,and Fuzzy Evaluation;to establish an optimized path and decision-making mechanism for historic quarter conservation and utilization,reinforce the connection between theory and practice,realize the institutionalization,scientization and rationality of assessment procedure.The research findings would perfect the theory and methodology in historicareas conservation and utilization,improve its science,technicality and operability,and promote the sustainable development of historic areas.

项目受资助省

江苏省

项目结题报告(全文)

历史街区保护利用是当前我国历史文化名城保护工作中的重点和难点。课题针对以往在保护利用过程中凭借积累经验直觉而缺乏科学性、系统性的弊端,在借鉴和综合国内外成果的基础上,结合历史街区作为活态遗产类型的多维价值和动态特征,吸收和运用评价学、系统工程学和统计学等相关领域内的经验和成果,将环境影响评估(Environment Impact Assessment,EIA)、社会影响评估(Social Impact Assessment,SIA)以及遗产影响评估(Heritage Impact Assessment,HIA)的理论与方法引入历史街区保护利用的全过程,对历史街区保护利用综合评价的基础理论、体系构建、技术方法以及优化路径与机制等方面进行了系统研究。课题理清了历史街区的价值、属性及类型,分析研究了历史街区发展演化的机制及系统,明确了历史街区保护利用的概念、内涵及目标分类;从历史街区保护利用前期性评价——过程性评价——结果性评价动态全过程评价流程,重点研究了包括“现状评价、综合价值评价、再发展潜力分析、遗产影响评估、社会影响评估以及更新后的完成效果适应性评价”等全过程综合评价的关键要素、构成、方法及评价的技术路径,结合历史街区保护利用评价各个阶段需求集成运用数据分析、统计分析、预测建模、德尔菲法、层次分析、判断矩阵、因子分析以及模糊评价等多种量化评价技术手段及其方法,建构了一套适合当今中国国情的相对完善、系统化的历史街区保护利用综合评价体系,形成以价值导向(Value-led)为核心、以综合评价为主线的历史街区保护利用规划理论体系;选取南京、苏州、青岛、建水和南通等10余个不同类型历史街区的典型案例,就评价方法、评价指标、指标量度、权重设置、量化技术等内容进行了具有针对性与可行性的实证研究;提出将评价行为贯穿到历史街区保护利用策划、决策和实施全过程,建立了历史街区保护利用工作的有效优化决策机制,实现了评价流程的制度化、科学化和合理化。研究成果对进一步完善历史街区保护利用的理论与方法体系,提高其科学性、技术性和可操作性,以及促进历史街区可持续发展具有重要意义。

  • 排序方式:
  • 1
  • /
  • 1.基于资源禀赋与活力提升的传统村镇保护更新方法研究

    • 关键词:
    • 传统村镇;保护更新方法体系;资源认识;功能活化;空间组织;资源禀赋;活力提升
    • 后文君
    • 指导老师:东南大学 阳建强
    • 学位论文

    在“乡村振兴战略”的背景下,传统村镇的保护与更新受重视程度日益提高,是我国新型城镇化的重要组成部分。然而,目前传统村镇的保护与更新仍面临着“资源认识、功能活化、空间组织”三方面的问题。研究基于资源禀赋和活力提升的视角,针对问题制定相应的“资源认识方法、功能活化方法、空间组织方法”,构建传统村镇保护更新方法体系,进而落实到“资源全面认识、资源深入评价、功能活化提升、村野空间组织、内部空间组织”五项具体方法。第一,传统村镇资源全面认识方法。在资源的认识与分类上,以“全面无遗漏”为原则,从“尺度、时间、形态、载体”四个维度构建传统村镇的资源认识框架,提升传统村镇资源全面认识的广度和系统性。在可利用资源发掘方法上,以“准确抓重点”为原则,构建包括“资源筛查、资源评价、价值提炼”在内的可利用资源发掘体系。总体形成全面且准确的传统村镇资源全面认识方法。第二,传统村镇资源深入评价方法。针对传统村镇“现状复杂、资源多样”的特点,和传统加权评价模式中“针对性差、适应性差、效率不高”的固有问题,对加权评价的结构进行根本性优化,将一次性笼统评价拆解为具有一定逻辑的多次评价,构建“多级评价体系”,增强对复杂评价对象的针对性和适应性,提高传统村镇资源禀赋的认识深度与合理性。第三,传统村镇功能活化提升方法。构建“双维度功能活化框架”,在总体框架上,突破以往传统村镇保护更新中,以单一“资源价值”为核心的功能活化思路,提出“资源价值”和“人的活动”并重,构建双维度的传统村镇功能活化框架;在具体功能上,广泛吸取国内外成功经验,总结出“村野功能簇群、串联功能簇群、集中功能簇群”,并提供丰富全面的活化功能库。第四,传统村镇村野空间组织方法。以传统村镇的村野空间串联组织为目标,通过村野资源禀赋的系统分析,如“基于地形的视域评价、基于人的活动的视域评价、基于景观资源的视域评价”及“视域综合评价分析”等,提炼出有利于资源展示和活力提升的“点、线、面”等空间要素,如“最佳视域点、最佳视域带”等,指导村野空间的合理布局与串联组织。第五,传统村镇内部空间组织方法。紧扣“空间更新”问题,构建“嵌入式空间更新组织方法”,即“通过针对嵌入在整体中的关键系统和关键地段进行系统耦合的空间更新组织,起到整体优化效果”的空间组织方法;与传统空间组织思路相比,具有“目标性强、针对性强、系统性强、操作性强、指导性强、表达清晰”的优势。各个具体保护更新方法既相对独立又构成完整体系。一方面,针对传统村镇保护更新中的具体问题,各个具体保护更新方法针对性地采用了不同的技术手段,形成了不同类型的技术方法。另一方面,各个具体保护更新方法层层递进,整体逻辑明确,覆盖传统村镇保护更新的各个关键问题,构成了成体系的传统村镇保护更新方法体系。成果为传统村镇的保护与更新提供了方法支撑。

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  • 2.基于多元参与的老城生活性街道非正规性与更新研究 ——以南京红庙为例

    • 关键词:
    • 非正规性;街道更新;多元参与;生活性街道;南京红庙
    • 丛晓雨
    • 指导老师:东南大学 阳建强
    • 学位论文

    随着我国城市建设逐渐转向存量更新阶段,城市精细化管理和综合品质提升的重要性日益凸显。老城生活性街道作为城市重要的公共空间和居民生活的日常场所,因其数量众多、物质空间日益衰败成为近年来城市更新和治理的重点对象。然而生活性街道内非正规现象普遍且具有两面性,不应采取“一刀切”式的取缔措施。同时街道更新涉及空间、经济、社会、文化等综合层面,其中的利益相关主体多元且复杂,部分主体间利益冲突尖锐。因此,深入探究如何在老城生活性街道的更新中应对城市非正规性以及协调多方利益并维护公共利益十分必要。本文以老城生活性街道为研究对象,并选取更新前具有典型非正规性特征且已实施“正规化”更新的南京红庙作为实证对象。以多元利益主体和公众参与为切入点,研究其更新前非正规性的具体表现和产生的正负外部性、“正规化”更新的具体实践过程以及更新介入对原本状态的影响和内在机制。基于以上背景和目的,本文共分为五个部分。第一部分(第一、二章)为理论研究。通过梳理城市非正规性、街道更新和公众参与的相关研究进展以及实践经验,总结目前的研究方向和成果,为展开后续研究构建全面认知、奠定理论基础。第二部分(第三章)为实证研究。以老城生活性街道的非正规性为研究对象、南京红庙为实证案例,首先从正规建设和起源背景阐明非正规性形成的背景,并从内在需求、外部条件、管理问题三方面分析具体成因。其次全面分析了红庙非正规性的空间特征和在此影响下的非空间现状,并在此基础上总结出非正规性形成过程所具有的自发性、实用性、多样性、动态性和统一性特征以及在空间、经济、社会、文化不同层面的正负外部性。第三部分(第四章)为实证研究。深入剖析红庙“正规化”导向的更新实践过程。首先梳理南京街道更新总体实践,并提出其中存在的单一化、同质化、绝对化问题。接着从空间环境和治理模式的角度分析红庙更新实践的具体内容和方法,剖析针对非正规性及多元主体的创新措施和方案。第四部分(第五章)为机制探究。首先从多元主体视角对更新结果进行评述,得出更新后导致原本非正规性的正负外部性相互置换的结论。接着分析红庙更新中多元主体的构成、诉求、参与程度等特征以及更新中的具体参与实践,认为企业角色的介入是导致主体关系产生的变化的根本原因。最后探究不同层面的更新机制以及各主体在其中的具体参与过程。在此基础上总结更新中的成功经验,并针对不足之处提出相应的优化建议。第五部分(第六章)为总结讨论。指出红庙更新采用综合性更新措施结合公众参与和长效治理机制,并试图对非正规性做出正确引导以及协调其中复杂的利益关系,是一次有益的创新尝试。然而老城生活性街道更新中涉及的要素多样、主体复杂,仍需为更广泛的尝试和深入的研究。

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  • 3.居住型历史街区保护的社会影响评价研究

    • 关键词:
    • 居住型历史街区;生命周期理论;历史保护干预;社会影响评价
    • 陈月
    • 指导老师:东南大学 阳建强
    • 学位论文

    居住型历史街区是以地方居民“日常生活场所”为主体的文化遗产类型。它的价值不仅在于丰富的物质与非物质要素,更在于两者在时空历史上的长期积淀与合并,共同构成一个社会及其文化身份的空间结构与场所精神。然而,在当今快速的社会经济进程、文化商品化浪潮以及普遍“绅士化了的”城市发展战略下,居住型历史街区正在变得越来越不适合人们的日常生活。许多避免了大规模物质更新的街区,依旧陷入了“物质空间衰败-原住居民流失-旅游商业扩张-生活空间萎缩-原住居民继续流失”的恶性循环。究其原因,传统的历史街区保护以物质性干预为主,缺乏应对活态遗产兴衰周期的社会发展政策。面对数量庞大的危旧民居与老年贫困人口,仅靠有限的保护资金“外部输血”,无法扭转地方社会的整体衰落趋势。如何通过社会维度的保护干预管理及其介入标准体系的构建,为恢复和强化地方社会的“内部造血”能力提供必要的支持,是我国居住型历史街区保护亟待开展的课题。本文基于10个综合研究案例的社会调查分析与内在规律探索,引入并改造适用于我国居住型历史街区的“社会影响评价”(Social Impact Assessment,SIA)体系。并且,通过1个深入研究案例的实证应用,论证该评价体系的有效性。这不仅包括规划实施过程中的社会影响“监测、分析与管理”,而且还包括日常的遗产监测与维护。最终,通过对地方社会发展的“全生命周期”维护,重构社会发展与遗产保护、经济发展之间的长效互惠机制,以期实现居住型历史街区的综合可持续发展。更具体而言:(1)在理论研究部分:首先,运用社会空间理论,提取居住型历史街区作为地方社群日常生活场所的“人口、住房、设施、产业、关系”5大要素。然后,横向分析各要素的类型与特征,纵向归纳各要素的历史演化规律。最后,引入与5大要素相对应的生命周期理论。并结合我国东部地区的社会、经济发展背景,提出针对我国居住型历史街区的“四阶段”生命周期理论。在解析其共性化“生命历程”的基础上,构建其作为开放式“小型人居系统”的“社会+空间”演化模型。(2)在体系构建部分:首先,基于10个案例的社会问题调查、社会可持续发展目标的制定、问题与目标双导向的保护干预策略设计、以及地方社会发展的外部约束条件,得出“保护干预-社会结果”的“SIA框架”;其次,通过既有经验借鉴、专业术语衔接与居民需求调查,构建“SIA指标矩阵”、“SIA指标简表”以及“SIA指标详表”。这分别对应保护规划评估的“一年一体检,五年一评估”要求,以及规划实施过程中的SIA工作“检查表”;最后,将一般性的SIA程序与保护规划过程相结合,深化每一个步骤的SIA内容,解析参与居住型历史街区保护SIA的主体与机制。同时,基于全范围的文献检索与方法评述,梳理适用于我国居住型历史街区保护的SIA技术方法菜单。并基于对技术方法背后的价值观辨析,选取其中的“情景规划”和“成本-收益”分析进行方法适用性改造。(3)在实证研究部分,应用本文构建的SIA技术方法体系,对平江历史街区开展规划实施前的“方案评价”与规划实施后的“绩效评价”。首先在方案评价中,聚焦旅游开发背景下,不同的设施布局方案与游客步行交通可能对住区安宁造成的影响。具体运用情景规划方法、大数据采集、GIS软件与智能体仿真软件,模拟两个备选方案的设施布局与穿越式交通情况,从而辅助最优方案的选择。此外,针对这些问题还提出了动静分区、文化交互与交通安宁化的规划设计策略;其次在绩效评价中,聚焦历史保护对人口迁居的影响。具体基于“迁居行为”与“迁居意愿”相分离的研究框架,综合运用定性分析、指标评价与多元回归模型的技术方法,解析居民迁居行为的决定性因素与迁居意愿的显著影响因素。然后,分析政府与居民主体的“成本”和“收益”,得出地方居民丧失通过市场机制快速改善自身住房条件的“机会成本”的结论。最后,回归生命周期理论,得出降低自主更新动力、阻碍要素健康流动、固化路径依赖的产权制度壁垒问题。并且针对这个问题,提出了产权制度创新下的人口疏散和引入策略,以及基于“更新单元”划定的规划行动计划、社会政策保障与空间设计示例。(4)在结论与展望部分,首先,总结我国居住型历史街区保护的社会效果、主要社会影响产生的机制、以及针对这些问题与机制的社会发展政策。其次,归纳本研究的创新点,包括:提炼了我国居住型历史街区的社会空间要素与生命周期规律;构建了适用于我国居住型历史街区保护的SIA技术方法体系;并且将其应用于实证案例的方案评价与绩效评价中,从而论证了该技术方法体系的有效性。最后,提出充实研究案例、完善技术方法与拓展研究内容的展望,并提出对典型案例进行长期跟踪的研究计划,以期形成从“截面”到“历时”的深入研究案例。

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  • 4.基于共享理念的古城街道活力评价与更新策略研究 ——以建水古城街道为例

    • 关键词:
    • 共享理念;古城街道;街道活力评价;建水古城
    • 任瑞瑶
    • 指导老师:东南大学 阳建强
    • 学位论文

    街道,城市公共空间的基础单元,是展示城市生活最集中、最具代表性的载体之一。随着我国城镇化的快速发展以及对城市更新和历史保护的愈发重视,众多历史文化名城的古城街道在保护更新中,面临一系列挑战:交通拥堵失调、街道风貌遭建设性破坏、基础设施亟待改善,社会矛盾复杂激化。传统街道的公共生活和活力正在渐行渐远。而与此同时,随着“五大发展理念”的提出,共享理念作为出发点和落脚点,成为提升城市品质,改善城市环境的重要途径,也是推动城市实现内涵式发展、激发城市活力的关键举措。为了更好地实现古城街道包容性发展路径,探究古城街道活力的影响要素,本文通过对国内外街道理论发展、街道活力评价、共享街道与城市活力的实践研究,归纳出从宏观到微观,包含经济、社会、文化、环境在内的四个维度古城街道活力评价体系。并结合共享理念的理论发展,融入活力评价体系,将共享性作为衡量新时期古城街道活力与否的一项重要指标。通过对云南省建水古城街道的实证研究,经过多次调研与实地踏勘,分析建水古城发展脉络及街巷特征,筛选出三条典型街道分别进行古城街道活力评价。通过对典型街道的评价发现:综合商贸型街道活力总体较高,文化展示型街道各项活力指标最为均衡,生活服务型街道在社会活力方面具有突出亮点。并以此总结出当前古城街道在共享视角下的发展问题:(1)文化资源保护与利用不当下活态传承的困境;(2)过度商业化和士绅化下传统公共生活的失落;(3)有限存量空间下交通疏解与基础建设履步维艰;(4)浅层公众参与下街道发展权益分配共享问题。基于对共享理念内涵的理解和挖掘,借鉴国内外优秀规划实践,针对古城街道提出四项更新策略:(1)促进人群共享的公共空间交往策略;(2)改善路权共享的高效通行策略;(3)倡导时空共享的弹性管理模式策略;(4)搭建共建共享的公众参与平台策略。以期对类似古城街道发展提供启示。

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  • 5.历史街区保护利用状态调查及评价研究 ——以江苏典型历史街区为例

    • 关键词:
    • 历史街区;保护更新;实施效果评价
    • 刘碧玉
    • 指导老师:东南大学 阳建强
    • 学位论文

    作为城市文化遗产的一部分,以及城市发展的片区之一,历史街区的保护利用往往担负遗产保护、风貌维持、民生改善、文化传承等多重责任。随着经济的快速增长以及西方消费文化的逐渐渗透,带有消费文化特征的历史街区保护更新逐渐盛行,因其不仅使历史街区的活力得到复兴,文化得到广泛认知与传扬,还带来较大的经济收益。但另一方面,对这种历史街区保护更新方式的质疑声也较多,如导致遗产破坏、过度开发、原真性丧失、“空心化”等。在推崇与质疑并存的情况下,构建科学客观的历史街区保护利用评价体系与评价模型,来对当前已实施的历史街区进行保护利用状态的综合评价成为必要。本文在研究了遗产价值理论、效用理论和使用后评价理论等相关理论的基础上,明确了历史街区保护利用评价目标与原则,得出了历史街区保护利用要实现的综合价值构成、衡量历史街区保护利用价值实现程度的指标,以及历史街区保护利用评价流程与操作方法,进一步构建出了基于价值实现的历史街区保护利用评价体系。本文选取了老门东三条营、东关街、平江路三个江苏发展较为成熟的典型历史街区作为研究案例,采用了实地调研、文献研究、对比分析以及问卷调查等方法,从对各历史街区保护利用的历史文化效用、艺术美学效用、使用效用、经济效用、社会效用与情感效用进行了综合调查与分析。并运用所构建的基于综合价值实现的历史街区保护利用评价方法,借用效用理论中对确定性和模糊型指标的计算方法,得出了三个历史街区保护利用的综合评价结果。基于对评价结果的分析得出其主要问题包括:1)各历史街区保护利用综合价值实现程度均不高,实施效果与规划目标存在较大差距;2)历史文化价值保护程度整体较低,原住民流失严重,传统产业大多销声匿迹,生活延续性较差;3)历史街区保护更新社会影响整体较为消极,社会公平性与安全性难以得到保障;4)使用者对街区的满意度与认可度均不高,历史街区保护利用未能较大程度达到使用者的期望。问题的成因主要为:1)历史街区保护规划科学性与持续导控能力不足;2)历史街区保护更新实施势单力薄、远行急步、一刀切;3)历史街区保护利用陷入“第三消费社会”困境。最后,基于评价结果的分析,指出当前消费文化影响下的历史街区保护更新具有积极意义,平江模式为适宜选取的保护更新模式,并提出规划编制、更新实施和社会发展方面相关的建议。

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  • 6.历史街区功能植入与活化利用研究 ——以青岛市北区为例

    • 关键词:
    • 历史街区;功能植入;活化利用;价值导向
    • 曹迪
    • 指导老师:东南大学 阳建强
    • 学位论文

    历史街区具有重要的历史文化价值同时又具有累积发展的不可重复性。历史街区形成年代久远,且在后续的发展中常缺乏有效维护,致使物质老化、内部经济活力衰退等问题频发。合理的功能植入及规划策略有利于历史街区的价值展示与活化利用,最终实现历史街区的可持续保护与利用。因此探索构建历史街区的功能植入方法具有较重要的现实意义与实践意义。青岛是现代城市规划思想及理论在中国的最早实践地。2013年起市北区政府执行大规模“棚户区改造”政策,导致行政区范围内6片经市政府核定公布的历史街区出现严重的空心化现象,社区结构与原有功能消失、间接损害了历史街区的物质保护。如何正确开展历史街区的活化利用工作并通过功能植入的方式展示历史街区的文化内涵和历史价值、同时兼顾经济发展与城市中心品质提升是当下急需考虑的问题。本文在总结国内外历史街区研究与保护利用历程的基础上,提出历史街区功能植入的原则以及综合活化、价值提升两大目标,构建了包含价值评价、功能选择、载体植入、系统耦合、多元模式在内的历史街区功能植入策略,并对实施机制提出了针对政府及社会层面的措施与建议。本文以青岛市北区历史街区为具体研究对象,对市北区历史街区的历史沿革与价值内涵进行研究分析并总结相应发展问题。基于历史街区价值特色与实际更新条件的差异,从城市宏观角度及价值导向的视角下指导历史街区明确功能定位、选择适宜的功能类型以及植入落实方式。从物质空间、经济发展、区域联动三个层面实现历史街区的历史文化保护、城市高品质活力发展及有机、和谐、可持续更新。最后,文章总结研究存在的问题及不足,并对未来相关领域的研究提出展望。

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  • 7.基于HIAs的历史街区保护规划评估研究 ——以南京秦淮区历史街区为例

    • 关键词:
    • 历史街区;保护规划;遗产影响评估;规划评估;秦淮区
    • 潘鹏程
    • 指导老师:东南大学 阳建强
    • 学位论文

    过去10年,历史遗产保护获得了显著成绩,同时保护工作也面临严峻的挑战。作为“历史文化名城-历史街区-文保单位”三级保护体系中承上启下的重要环节,历史街区面临着“保护性破坏”“建设性破坏”等重重矛盾,其中南京等城市以修建性详细规划为内容深度编制的历史街区保护规划尤甚。但是,现行规划评估侧重于评估规划实施的具体情况和实施效果,这种对比式的规划评估有一个假设前提,即规划编制是科学、合理的,不需要对其本身进行评估。所以规划文本评估应成为规划评估工作的重要环节,从而保证规划效果。本文从历史街区保护利用现状局限入手,针对过去保护利用中过度依赖直觉经验而缺乏系统性的问题,本文通过引入遗产影响评估(HIAs),借鉴其理论与方法,以及规划评估基本范式,建立适合我国国情的历史街区保护规划评估体系,主要针对历史街区保护规划文本进行事前评估。首先,明确历史街区价值内涵,并从遗产影响评估理论视角对历史街区保护规划评估的评估标准、评估机制及评估对象进行探讨,建立一套符合中国国情的历史街区保护规划评估指标体系及其机制方法。其次,从事前、事中、事后三者角度将历史街区保护利用全阶段进行解析,将历史街区保护规划评估体系划分为内部遗产价值影响评估和外部规划建设协调评估,着重针对事前评估的内容及方法,将指标划分为规定性因子、绩效性因子和外部性因子,形成保存影响、社会影响、经济影响、环境影响、垂直规划协调和平行规划协调6个方面的评估量化模型。其后,运用拟定的历史街区保护规划评估指标体系,对南京秦淮区14个历史街区进行总体研究和评事街历史街区进行典型案例研究,一方面可以证明其可行性,另一方面分析评估秦淮区历史街区保护规划编制所出现的问题,包括规划建设失调、价值导向缺位、公众参与缺失、旅游发展失准、非遗保护滞后等典型问题。最后提出基于评估结果的历史街区保护规划改进措施,试从价值导向层面、技术方法层面以及管理体制层面解决历史街区保护利用的价值挖掘、规划指导、公众参与、制度建设、评估管理等实际问题,并为如今中国历史街区保护利用提供设计方案优化依据、提供规划项目编制指导建议,实现历史街区的可持续发展。

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  • 8.可持续更新视角下旧城中心区土地混合利用路径演变

    • 关键词:
    • 土地混合利用;旧城中心区;可持续更新;审视框架;路径演变规律
    • 陈阳
    • 指导老师:东南大学 阳建强
    • 学位论文

    土地混合利用理念自复苏以来一直是旧城中心区规划建设的重要原则与目标。当前我国正面临向新型城镇化转型的重要时刻,在国家严控新增用地指标、强调生态文明建设背景下,既有建成区的功能提升与结构调整成为实现“高质量发展”的重要途径,同时,土地混合利用因具备多维度可持续效应潜力,也就成为当前我国旧城中心区更新的重要目标。然而,我国既往的土地混合利用研究与实践长期固化于“功能混合”理念框架,缺乏“通过城市更新促使土地混合利用发挥多维度可持续效应”的切实经验,与西方国家建设发展存在明显差距,急需变革。因此,本文意在以土地混合利用理念复苏发源地“旧城中心区”为研究对象,归纳西方英美国家土地混合利用路径为实现可持续效应经历的演变历程规律,据此审视我国典型案例南京的既有路径成效,以期为我国改革提供依据。针对过往研究的不足,在确定研究目标与整体研究思路的基础上,文章研究主体分为“审视框架构建”、“历程脉络剖析”、“演变规律归纳”、“典型案例审视”四个部分。首先,通过剖析土地混合利用实现可持续效应的本质,以及过往研究认知的差异与共识,明晰过往研究框架对土地混合利用演变规律解析的不足,确定新的审视框架的构建准则,进而依据准则确立包括审视内容、审视历程、审视规律应用等三层次的审视思路,确定英美国家及南京为具体审视对象,明确审视时间范围和历史阶段分期,确定审视分析数据资料类型,从而完成可持续更新审视框架的构建。其次,依托可持续更新审视框架,厘清英美国家1900年代至今的土地混合利用实践瓦解、复苏、衍化各历史阶段所面临的社会、经济、环境等现实问题,剖析各阶段时期中现代规划理论、后现代规划理论、可持续更新理论对土地混合利用的土地功能要素、土地利用方式和土地利用权力等三方面内容的应对性变革要求,以及相应时期现实实践中这三方面内容的切实转变,从而明确各阶段实践的价值目标、解决重点及模式特征。再次,在历史脉络梳理的基础上,归纳土地混合利用的土地功能要素、土地利用形式和土地利用权力三维度的演变特征规律,以及它们之间的“功能-时空-权力”协同演变关系,剖析促成路径演变的“社会—市场—政策”三角动力机制的实施逻辑,并辩证性探讨路径演变的本质、路径演变的重点难点和实践者应当秉持的正确认知态度。最后,根据西方规律模型中“功能-时空-权力”协同演变规律特征,建立“空间模式”、“时间模式”、“权力模式”3个维度16个分项的评价要素体系,运用GIS、Depthmap、Flo EFD、Excel等软件平台,通过香农维纳指数分析、空间句法分析、风热环境模拟分析、空间演变一致性分析、政策制度分析等多元技术方法,定量定性地全面审视了1978年以来南京旧城中心区土地混合利用路径演变趋势,客观总结其成效、问题及背后机制,并尝试提出相应改革建议。

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